韩国将要求外国买家在首尔大部分地区购买住宅需获得许可,这是该国自近三十年前开放土地市场以来首次限制非居民购房。
官员表示,新规将于8月26日生效,旨在遏制外国人的投机性购房。与本地人不同,外国人不面临借款上限或强制性居住要求。购房者必须在四个月内入住并至少居住两年,这将有效遏制已带租户的"差价投资"购房模式。
国土交通部8月21日宣布,已将首尔全部25个区、京畿道23个市及仁川7个区划定为许可区域。此前外国人仅需在购房后60天内进行交易报备。利川、扬平等外围郡县及仁川江华岛未被纳入限制范围。
限制范围涵盖所有住宅物业(从公寓到多户住宅),但排除商住两用房和商业设施。国内许可区域仍仅限于首尔江南、瑞草、松坡和龙山区。措施将持续一年,并可选择延长。
此举源于民众对所谓"逆向歧视"的不满日益加剧。政府6月将抵押贷款上限设定为6亿韩元(44.4万美元)以抑制江南、麻浦等地区房价过快上涨。虽然韩国买家受贷款限制影响,但外国人可通过海外融资规避多套房产的 heavier 税收,未受影响。
自2022年房价下跌以来,外国人对韩国房地产兴趣激增。尽管6月贷款上限政策导致本地人购房量下降10%,去年外国人集体住房交易量仍增长24%至14,731套。中国买家占据主导地位,截至2024年底持有全国56%的外国人持有房产,今年在首尔地区购房占比达73%。批评者指出韩国人在中国购房面临高门槛,需居住满一年才能申请且不能直接持有土地所有权。
新规要求任何涉及六平方米以上土地的住宅交易均需政府批准。当局表示居住要求旨在阻断与重建项目相关的投机性购买。为防止滥用制度,国土部计划要求提供海外资金证明和签证类型文件,并与外国政府共享涉嫌洗钱或逃税的案例。
其他国家已采取类似措施:加拿大2023年禁止非居民购房,澳大利亚今年禁止购买现房,新加坡在基础税率外对外国买家征收60%印花税。
韩国建设政策研究院研究员李恩亨表示:"考虑到在韩外籍劳工数量庞大,许可区域的划定实现了平衡。但排除功能类似公寓的商住两用房,且未解决引发本地民众不满的贷款限制问题,仍存在重要漏洞。"
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