马尼拉，菲律宾——众议院副议长罗纳尔多·普诺呼吁众议院调查2025年国家预算中涉嫌“幽灵”防洪项目的幕后赞助者，包括预算与管理部（DBM）在资金发放中的作用。
普诺在周四的一份声明中表示，他已提交了第201号众议院决议，要求国会调查防洪问题，特别是关于一些“虚构”项目通过国会插入资金获得资助的传闻。
“因此，现决议通过立法援助进行调查，针对2025年总拨款法案中涉嫌异常和虚构建筑项目的‘资助者’或赞助者，包括DBM在评估、发放和扣留这些项目资金方面的行动，”普诺在决议中说。
这位众议院官员是基于总统小费迪南德·马科斯的披露，即大部分防洪合同流向了仅15家承包商，以及参议员潘菲洛·拉克森在参议院的特权演讲，其中他展示了一种机制，说明公职人员和承包商如何涉嫌转移公共资金。
“总统小费迪南德·R·马科斯披露，自2022年以来，约20%的防洪项目，价值约一千亿比索，流向了仅15家承包商，并命令公共工程和公路部（DPWH）开始核实这些承包商处理的项目，”普诺说。
“[……]拉克森在一次特权演讲中揭露了防洪项目资金分配和发放中系统性和制度化的有罪不罚模式，包括编码的‘独特’但相同的分配，如多个项目的7700万比索、4800万比索和9600万比索，邦板牙和拉乌尼翁的成本虚高，甚至民都洛和布拉干的幽灵项目，揭示的不是孤立的异常，而是一个根深蒂固的机制， siphon off公共资金，同时让脆弱社区得不到保护，”他补充说。
在这些讨论中，普诺指出，DBM承认2025年预算中有资金被故意扣留以备后续发放。
“DBM在最近的预算听证会中确认，某些资金，特别是那些来自2025年总拨款法案中国会插入的资金，被故意扣留以备后续发放，只有在符合特定条件后才会支付，这 effectively 确认了一些资金已发放，而其他资金则没有，”他说。
“这种‘一些资金发放，其他资金扣留’的双重现实加剧了透明度的需求：当数十亿资金在预算中进出而不清晰时，问责制崩溃，公众信任侵蚀。幽灵项目和编码分配不是它们看起来的技术故障，而是腐败的明显红旗，需要立即审查，”他补充说。
对基础设施项目，特别是涉及防洪的项目的关注，是在马科斯在其第四次国情咨文中谴责涉嫌收取回扣的政府官员和承包商之后出现的。
马科斯表示，这些官员和承包商应该为自己感到羞耻。
马科斯的谴责是在拉克森警告国家自2011年以来近2万亿比索的防洪项目资金可能已损失一半之后—— necessitating 对项目进行彻底审查。
最终，马科斯发布了一份承包商名单，观察者迅速建立了承包商与立法者及其他政客之间的联系。
自那以后，出现了几起涉嫌腐败的相关指控。在他的特权演讲中，拉克森展示了他和他的团队如何追踪异常防洪项目——这最终导致了一名众议院立法者的社交媒体帖子。
虽然他没有点名这位立法者，但拉克森的演示显示了东民都洛第一区代表阿南·帕纳利甘的Facebook账户的社交媒体帖子，其中包括2022年6月30日至2023年12月31日防洪项目的成就报告。
然而，帕纳利甘否认参与，称是DPWH提议并实施了该项目，并补充说，他选区的防洪项目在提交众议院时已是国家支出计划（NEP）的一部分。
然后在周三，比科尔萨罗党名单代表特里·里登表示，马科斯亲自视察的至少三个防洪项目也源自NEP——强烈表明这些项目通过DPWH提议的预算获得了分配。
根据该国的预算流程，行政部门制定NEP，这是所有机构预算提案的总和，如DPWH的提案。NEP在立法机构开启常规会议后30天内提交国会。
但除了NEP资助的项目外，还有人担心一些防洪项目通过立法者的插入获得分配。据参议院少数党领袖维森特·索托三世称，2025年国家预算中存在可疑和“ scandalous ”的最后一刻调整。
索托没有具体说明他的断言，但参议院主席弗朗西斯·埃斯库德罗遭到批评， after several news reports revealed documents claiming he inserted P142.7 billion into the 2025 national budget during the bicameral conference committee deliberations——就在它被国会批准并由总统小费迪南德·马科斯签署之前。
这些调整流向了防洪项目。然而，埃斯库德罗驳斥了这些指控，称报道只是众议院的 demolition job。
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