唐纳德·特朗普总统竞选时承诺的大规模驱逐可能正接近成为现实。截至六月，驱逐人数一直低于移民逮捕和拘留数量。根据最新数据，到八月的第一周，每日驱逐人数接近1500人，这是自奥巴马政府以来未曾见过的速度。
随着特朗普七月签署的国内政策法案注入资金——移民和海关执法局（ICE）在四年多时间内可额外支出760亿美元——该机构似乎准备进一步扩大行动规模。
迄今为止，ICE在特朗普任内已驱逐至少18万人。按照当前更高的速度，该机构有望在其执政第一年驱逐超过40万人，远高于截至九月的年度ICE移除的27.1万人，但仍未达到政府声称的每年100万驱逐目标。
（国土安全部表示，特朗普任内迄今驱逐总人数要高得多，达到33.2万人。该数字包括被海关和边境保护局在美边境拦截或快速驱逐的人员。）
根据追踪ICE航班的移民活动家汤姆·卡特赖特收集的数据，ICE现在每天使用约十几架包机进行驱逐和在全国范围内转移被拘留者，几乎是1月份的两倍。5月，ICE修改了与其主要包机公司CSI Aviation的合同，以增加每周航班数量。它还恢复了使用有限数量的军用飞机。
ICE的扩大行动引发了全国范围的抗议、强烈反弹和无尽的法律挑战。但官员们继续推行其激进策略。
不仅针对罪犯
特朗普可能正在赶上被移民活动家称为“首席驱逐官”的巴拉克·奥巴马总统，但特朗普移民执法的性质却非常不同。在奥巴马任内被移除的数十万人大多是近期越境者，而ICE在国内的逮捕重点则是罪犯。
5月下旬，白宫副幕僚长兼顶级移民政策顾问斯蒂芬·米勒命令ICE领导人全面升级逮捕行动，即使这意味着将重点扩大到有犯罪记录的移民之外。
自那以后，逮捕的增加几乎全部是没有前科的人。对有暴力犯罪前科的移民逮捕从12月的约1100人增加到6月的约1900人。与此同时，总逮捕人数增加了两倍，达到28000多人，而没有前科或指控的人的逮捕增加了近20倍。
但全国大部分地区经历的夏季激增并未持续。逮捕在6月初达到峰值，平均每天近1200人，但此后速度已回落至4月的水平。
尚不清楚逮捕下降的原因，但在洛杉矶，高调的街头逮捕和突击搜查引发了反弹，导致抗议以及国民警卫队和海军陆战队的部署。
针对指控ICE非法种族定性的诉讼，联邦法院发布了临时限制令，禁止政府基于种族或民族及其在某地的存在而逮捕某人。特朗普政府已对该命令提出上诉。
在激增开始和法院命令之间，ICE在洛杉矶地区逮捕了2000多名没有犯罪记录的移民。大多数来自墨西哥或危地马拉。
纽约市今年夏天也出现了非罪犯逮捕的激增，许多发生在移民法庭和ICE报到点，这些策略引发了自身的反弹和诉讼。
新拘留中心
目前有6万人被拘留，特朗普政府已经拉伸了移民拘留系统的容量，逮捕了更多人，而通过保释、假释或监督释放的人要少得多。
美国移民委员会高级研究员亚伦·赖希林-梅尔尼克表示，这是一种故意策略以增加驱逐，因为被拘留的人更有可能以移除令结束案件，也更有可能放弃案件并同意被驱逐。
《莱肯·莱利法案》还扩大了ICE必须拘留的移民类型，包括许多被指控犯有轻微罪行的人，如商店行窃。
为了容纳所有人，ICE不得不寻求越来越多的拘留空间。除了在现有设施拘留更多人外，自特朗普1月20日就职以来，ICE已新增至少50个新拘留中心。7月底，这些设施拘留了6000多人。
拘留中心包括新泽西州纽瓦克由Geo集团运营的私人设施Delaney Hall；德克萨斯州埃尔帕索的一个帐篷设施，曾由美国边境巡逻队使用；关塔那摩湾海军基地；德克萨斯州迪利重新开放的家庭拘留中心；亚特兰大、纽约市、迈阿密和费城的联邦监狱，以及大量州和地方监狱。
更多资金
乔·拜登总统的国土安全顾问布拉斯·努涅斯-内托表示，由于驱逐非法在美人员在后勤上具有挑战性，ICE可能需要雇佣更多探员，不仅是为了逮捕人员，还要确保正当程序。他说，该机构还需要获得更多拘留空间，以在安排移除期间拘留人员数周，并合同更多飞机用于移除航班。
在2025年100亿美元预算之上拥有新资金，ICE正准备支出以解决每个瓶颈问题。国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林表示，新资金将用于雇佣10000名ICE探员和增加80000个新拘留床位。约450亿美元指定用于扩大拘留，140亿美元用于将人员运输出境。
麦克劳克林说，ICE还打算扩大与州和地方政府的拘留伙伴关系，例如佛罗里达州名为“鳄鱼阿尔卡特拉斯”的设施。
关于数据
数据来自移民和海关执法局报告以及通过《信息自由法》请求由驱逐数据项目获取的数据，该项目是加州大学伯克利分校法学院的移民执法数据存储库。
图表中的逮捕是行政逮捕——ICE寻求驱逐而非刑事起诉被逮捕者的逮捕——由该机构的执法和移除行动部门进行，并导致登记入拘留。图表不包括刑事逮捕、ICE国土安全调查部门的逮捕或海关和边境保护局的逮捕。
驱逐是ICE进行的移除和执法返回。
对于按外地办公室划分的逮捕图表，洛杉矶外地办公室覆盖洛杉矶县及从圣路易斯奥比斯波到里弗赛德县的周边县。纽约市外地办公室覆盖五个行政区、长岛和哈德逊河谷。波士顿外地办公室覆盖所有六个新英格兰州。迈阿密外地办公室覆盖佛罗里达、波多黎各和美属维尔京群岛。芝加哥外地办公室覆盖伊利诺伊、印第安纳、肯塔基、密苏里、堪萨斯和威斯康星。圣安东尼奥外地办公室覆盖从德尔里奥附近到奥斯汀的德克萨斯州中部。
本文最初发表于《纽约时报》。
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